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江苏省政府出台促进铁路发展一揽子意见


来源: 新华日报  2017-01-19

     

省政府出台促进铁路发展一揽子意见

“十三五”末江苏高铁将超2000公里

 

具有通道功能的“三纵四横”高速铁路骨干网中的新建项目原则上采用350公里/小时的速度标准、客运“零换乘”、省级财政“十三五”期间每年投30亿元以上铁路建设专项资金……省政府办公厅近日下发《关于进一步加快推进铁路发展的意见》《关于做好铁路建设项目征地拆迁包干工作的指导意见(试行)》《关于支持铁路建设推进土地综合开发的实施意见》,涉及“十三五”时期全省铁路路网布局、建设资金、综合开发等一揽子意见出台。

 

《关于进一步加快推进铁路发展的意见》明确,基本形成设区市城市到南京1.5小时的高铁交通圈。全面建成“三纵四横”高速铁路网,着力构建铁路客货运枢纽体系,大幅提升铁路跨江和互联互通能力。到2020年,全省铁路总里程达到4000公里以上,其中高速铁路超过2000公里。

 

记者从省铁路办获悉,今年继续推进连淮扬镇、徐宿淮盐、沪通一期、连徐高铁等在建项目,建成连盐铁路。开工建设盐通铁路、湖苏沪城际江苏段、沪通铁路二期江苏段,力争开工建设南沿江铁路;大力推进北沿江、通苏嘉等项目前期工作,为早日开工创造条件。

 

目前,省内13个设区市均有铁路通达,但百姓对速度更快、舒适感更强的高铁动车非常期待。意见明确,全省构建的“三纵四横”高铁网,京宁(杭)通道、淮扬镇(沿运河)通道、沿海通道等“三纵”通道和东陇海通道、徐盐通道、沿江通道、沪宁通道等“四横”通道,通道上新建铁路项目,如南通—盐城铁路等,今后原则上都按350公里时速建设,而对于区域干线铁路和城际铁路,则根据实际情况采用合理的速度标准。

 

“坐高铁20分钟,下车到目的地却花了两小时。”这样的情况在高铁沿线城市出行并不罕见。目前已建成的部分交通枢纽虽然实现多种交通工具的空间融合,但乘客还是经常“找不到北”。省交通运输厅党组书记、省铁路办主任刘广忠坦言,利用新一轮高铁建设契机,规划建设综合客运枢纽,要补上城际交通和城市交通网之间的衔接不畅“短板”,把“1小时都市圈”从“城到城”提升至“门到门、点到点”,让江苏真正跨入立体交通时代。

 

《关于进一步加快推进铁路发展的意见》明确,推动“同站换乘”“同台换乘”,实现客运“零换乘”。结合枢纽功能开发,建设一批兼顾商务办公、旅游集散等新型业态的现代化运输综合体及城市综合体。加快推进港口、园区铁路专(支)线的综合货运枢纽建设,促进铁水联运、公铁联运、公铁水联运,实现货运无缝衔接,降低物流成本,提高运输效率。

 

在铁路站点设计上,将充分考虑经济社会发展需求、城市总体规划、铁路线位走向等因素,合理制定设站方案,让群众出行更加方便快捷。原则上1个县(市)只设1个铁路客站,设区市城区(南京除外)不超过2个,全国性综合客运枢纽城市城区不超过3个。车站选址将充分考虑车站与主城区或人口核心聚集区的距离,统筹考虑多种交通运输方式的衔接,完善铁路综合客运枢纽快速便捷的集疏运体系。“十三五”期间将新建徐州铁路站、南通铁路西站、连云港铁路站、淮安铁路东站和盐城铁路站等5个大型铁路综合客运枢纽。

 

我省将积极争取国家发展改革委、交通运输部和中国铁路总公司对江苏铁路建设的支持。省级财政“十三五”期间每年安排铁路建设专项资金不低于30亿元。采取“一事一议”方式对铁路专(支)线建设给予一定的资金支持。按照国家铁路投融资体制改革要求,全面开放铁路建设市场。鼓励和吸引社会资本投资铁路建设,积极探索运用PPP模式建设铁路项目和地方配套设施。

 


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